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2025-07-16
都市更新從零開始(一) 我家的房子可以都更嗎?要符合哪些條件?
想都更,先搞懂條件!如果你有一間老屋,要如何知道這個老屋可否進行都市更新呢?屋齡要幾年以上?如何得知我的房屋是否在更新地區?不在更新地區也可以都更嗎?本文完整解析都市更新的申請門檻、地區查詢方式及建築評估重點,帶你掌握自住與投資的黃金契機。
推動都市更新的背景:從都市機能衰退到立法因應
都市發展到一定程度,必然會產生實質環境老化,都市機能衰頹的現象。為解決此一現象,都市計畫法於民國62年全文修正時,已新增第六章「舊市區之更新」,惟內容多為原則性的規定,難以實際推動,因此於民國87年又立法訂定「都市更新條例」,指引都市更新應遵循之基本方式與途徑,有效推動都市更新(註[1])。
建物須位於都市計畫範圍內:確認是否屬於都市土地
首先,既然稱作「都市更新」,就代表房屋必須位於都市地區,也就是房屋座落的土地範圍必須在都市計畫的範圍中。是否位於都市計畫的範圍,可以至各地方政府架設的網站中查詢土地使用分區。以新北市為例,可至「新北市政府城鄉資訊查詢平台」查得上開資訊。除此之外,民眾也可以至地政機關調閱土地登記謄本,查看「土地標示部」中「使用分區/使用地類別」欄位的資訊。如果使用分區/使用地類別是空白的,通常土地就位在都市地區。
原則須位於「更新地區」:政府劃定為推動重建的前提
其次,都市更新除了針對舊房屋重建、整建外,還包含「促進都市土地有計畫之再開發利用,復甦都市機能,改善居住環境與景觀,增進公共利益(註[2])」之目的,因此具有公益色彩(註[3])。政府會評估各地區的發展狀況、居民意願、原有社會、經濟關係、人文特色及整體景觀等事項,依實際行情劃定「更新地區」(註[4])。因此,房屋土地被劃入更新地區內,意味著政府認為此地區有都市更新的必要,並鼓勵地區內的居民們實施都市更新(註[5])。而最終實施都市更新事業的範圍,則稱為「更新單元」。民眾可至「都市更新入口網」的「都更查詢」欄,查詢自己的房屋是否位於更新地區。
如果舊房屋並沒有位於政府劃定的更新單元,還是可以自行劃定更新單元,向政府申請實施都市更新。對此更詳細的內容,留待下篇再說明。
可行性評估怎麼做?尋求專業協助啟動更新程序
如果民眾想確認舊房屋是否可以都更,也可以詢問各地方政府都市更新處或都市更新顧問公司等,由專業的人員評估合法性與可行性。
都市更新的三種處理方式:重建、整建與維護
依照都市更新條例第4條,都市更新可以透過重建、整建與維護等三種方式,並且可以同時以兩種以上方式辦理。目前常聽到的都市更新,基本上都是採取重建的方式,也因為重建將拆除原有建物,因此影響人民權利義務至深且鉅,如何妥善分配重建前後的權利義務,則有賴專業的不動產估價師評估。
重建:拆除舊建物重建,最常見,影響權利義務最大。
整建:修繕與改善建築物局部結構與設備。
維護:定期保養與維護,以延長建物壽命。
註[5] 都市更新條例第3條第2款參照。
📌 常見問題 FAQ
Q1:如何確定土地位於都市地區?要去哪裡查?
可以到各地方政府架設的網站中查詢土地使用分區。以新北市為例,可至「新北市政府城鄉資訊查詢平台」查得土地使用分區。此外,也可以查看土地登記謄本「土地標示部」中「使用分區/使用地類別」欄位。如果使用分區/使用地類別是空白的,通常土地就位在都市地區。
Q2:什麼是更新地區?要去哪裡查?
更新地區是由地方政府依據都市發展狀況劃定的範圍。可至「都市更新入口
Q3:都市更新一定要拆掉重建嗎?
不一定。都市更新方式包含「重建」、「整建」及「維護」,可依實際需求選擇,或多方式並行。
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